周穆王辞世，周夷王继位，造父去世，八骏也死了。马的好坏因此没有办法区分，只能依据产地来划分。结果河北北部的纯色马成为最上等马，处于天闲，用来给周夷王驾车。河北北部的杂色马成为第二等，待在宫里的马厩，少数用来补充王室驾车的空缺，更多的则是上阵作战。河北、济河以北的马，处于宫外的马厩，供各诸侯和周夷王的公卿、大夫和使者出行时使用。江淮以南的马为散马，不能担当大事。相应的管理人员，待遇也大相径庭，按照造父的等级、旧例办理。

周夷王末年，地方上造反者蜂拥而起。处于宫内厩中的马本来应该上战场，但它们都吃得肥胖，骄横无比，听到战鼓就腿脚发抖，看到战旗就仓皇逃跑。于是，就把宫内的马放到宫外厩中，这样，宫内和宫外的管理人员就产生了纠葛。宫内的说，我的马是用于王室驾车的。宫外的说，你们的马清闲无事，为什么比我们的马待遇高？公说公有理，婆说婆有理，双方争论不休，上报给周夷王，夷王和大臣、官员都偏袒宫内的。宫外的只能窝着一肚子火。

等到和强盗相遇，宫外的马冲锋在先，打败了强盗。宫内的人又抢夺功劳，谎报是自己的马的功劳。如此一来，宫外的管理人员和马匹都懈怠起来。强盗乘机进攻，宫内的率先逃跑，宫外的看到了，也不救援，随之逃跑。如此一来，那些高头大马都杳无音信了。周夷王大惊失色，只能派出天闲的马匹。天闲的马匹素来养尊处优，根本不愿意行动，相关人员就建议周夷王动用散马。

周夷王言听计从，管理散马的人员说，打仗需要力气，食物充分，方能才气强大。现在吃得多几倍的马都不能抵挡敌人，这些吃得少又长期劳作的马，又怎么能够肩负战斗重任？周夷王恍然大悟，为自己以前的行为惭愧，派人慰问散马管理人员，给他们和天闲的人马一样的待遇，让他们上战场，但终究因为马匹太多，供给不能最终落实。

结果，四个等级的马在广阔大地自由散漫，看见庄稼就吃。农民因此种不成庄稼，年老体弱的饿死了，年轻力壮的逃跑了，加入到强盗队伍。那些马也和人一样，要么饿死，要么从盗。周夷王看在眼里，急在心上，但是因为没有好马而无法战斗，民不聊生。

从周穆王的八骏驰骋、众马有为、各得其所、国泰民安，到周夷王的鱼目混珠、万马齐喑、民怨沸腾、国破家亡，这启迪我们，对马的管理与对人的管理一样事关重大，不可等闲视之，否则，后果不堪设想。千里马常有，伯乐不常有，政策和策略确定之后，干部就是决定性因素，人才的发现与管理至关重要。放之四海而皆准，各行各业如此，法院概莫能外。当然，法院的人员管理有其特殊性，必须结合司法规律，恰如其分地进行科学管理。

养马一事，不仅警示法院科学管理人员，也警示我们科学管理案件。立案登记制实行后，人案矛盾凸显，如何对案件科学分类，繁简分流，让简单案件快捷审结，复杂案件得到公正处理，都需要我们结合实际，深入调查研究，认真探索解决。只有这样，才能建设好智慧法院，公正高效处理案件，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

（作者单位：甘肃省民勤县人民法院）