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国务院联防联控机制新闻发布会回应社会关切 闭环管理遏制疫情通过口岸扩散蔓延
发布日期:2020-04-01 14:26:50 作者:陕西德尊律师事务所

国务院联防联控机制3月30日举行新闻发布会,介绍了依法防控境外疫情输入的最新情况,并就近期热点话题回应社会关切。

  “在疫情防控期间,国家移民局着力推进落实从交通运输、口岸检疫、人员的动态轨迹信息共享,到目的地送达、社区防控的疫情管控闭环管理体系。”国家移民局边防检查管理司司长刘海涛介绍说,对境外入境人员实施集中隔离措施,是这一闭环管理体系中的重要环节。

  刘海涛说,对于出境的内地居民,边检人员在检查时要核查最近一次入境记录,如果14天内有入境记录,坚决阻止出境,并移交属地主管部门依法处理。发现来华外国旅客在隔离期间违反规定私自出境的,将移交相关主管部门依法处理,并将禁止其在今后一定期限内再入境。

  “违反集中隔离规定私自出入境是违法行为,移民边检机关发现后将移交有关主管部门依法处理。”刘海涛强调,近期移民边检机关发现仍有内地居民以旅游、访问等非必要事由出入境前往疫情重点国家,增加了感染风险。希望有关人员以防疫抗疫大局和生命安全、身体健康为重,尽量推迟或取消非必要事由的出境行程。

  动态调整口岸重点防控国家和地区
 

  针对当前境外疫情加速扩散蔓延态势,海关总署将外防输入作为防控工作的重中之重,采取科学、精准、高效的措施,加强口岸卫生检疫、优化入境通关流程,与地方携手实现闭环管理,坚决遏制疫情通过航空口岸扩散蔓延。

  海关总署卫生检疫司副司长宋悦谦介绍说,海关密切跟踪全球疫情发展态势,多渠道收集疫情信息,及时开展风险评估,动态调整口岸重点防控国家和地区,发挥联防联控机制优势,与相关部委共享信息,运用大数据技术开展风险分析,确定重点航线、重点航班和重点人群,在口岸开展精准布控拦截,不断提高检疫查验的针对性和有效性。

  与此同时,优化登临检疫程序。海关加强与民航部门的合作,要求航空公司配合做好机上测温和巡查,发现异常及时通报海关。海关关员登临检疫时通过问询机组、机上巡查等方式,快速筛选出机上有症状人员,安排旅客分类分批快速下机。

  “海关要求各航空公司提醒旅客在机上提前进行健康申报,同时积极推广电子申报模式,减少旅客在通道的聚集和停留。”宋悦谦说,一线海关进一步整合优化流调采样等业务环节,通过增派专业人员、增加流调采样工位等手段,在保证工作有效性的基础上,确保旅客快速接受体温监测、健康申明卡核验、医学排查等检疫措施,缩短通关时间。

  此外,严格落实“三查三排一转运”等检疫措施,将筛查出的确诊病例、疑似病例和有症状人员及时通过地方联防联控机制转送定点医院,同时对包括密切接触者在内的其他人员及时移送地方联防联控机制统一安排集中隔离,并将所有人信息通报地方,确保无缝对接、闭环运作。

  值得一提的是,海关总署还组织专家分赴相关海关开展技术指导,提高现场技术能力及应急处置水平,加强实验室检测仪器和试剂配备,同时统筹调配实验室检测等专业背景人员支援业务一线,提高实验室检测水平和能力,确保“检得准、检得快”。

  视情启动重大航空运输保障机制 

  3月以来,境外输入压力持续加大,境外输入病例持续多日保持两位数增长。

  “这些情况对巩固国内现有疫情防控的阶段性成果,有序推进复工复产,及保护人民群众生命健康安全带来严峻挑战。”中国民用航空局运输司二级巡视员靳军号坦言,按照党中央坚决防控境外疫情输入风险高发态势的决策部署,3月26日,民航局专门下发《关于疫情防控期间继续调减国际客运航班量的通知》,推出大幅度调减国际客运航班量的“五个一”政策,即仅保留一家航空公司,在一个国家内保留一条航线,每一周执行不超过一班。

  据统计,从3月29日至4月4日,计划航班量仅为108班,相当于疫情暴发前全国国际客运航班总量的1.2%。靳军号说,“总体来讲,趋势是加速递减。 ”

  据此测算,3月29日至4月4日,预计通过航空口岸入境的人员日均从25000人将下降至4000人左右。

  靳军号坦言,随着海外疫情加速蔓延,相当一部分国家出台相应防控措施,这对抵离我国航班量产生加剧递减效应,在此过程中对境外我国公民特别是留学生群体影响较大。

  靳军号指出,民航局将按照国家加强对境外我国公民关心关爱的总体部署,对需求集中、飞行目的地有接收保障能力的城市,视情启动重大航空运输保障机制,及时开通临时加班和包机。

  对国际运输司机定期进行核酸检测 

  国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋说,据世卫组织最新通报,全球3月29日新增确诊病例超过6万例,累计确诊病例增速连续7天超过10%,防输入压力持续加大,要做好从境外到国门、从国门到家门的全链条防控。

  “截至目前,我国有65个开通国际道路运输的口岸,其中34个口岸保持开放状态。”交通运输部国际合作司司长李扬说, 目前34个口岸只开通货运运输服务,暂停道路客运服务。

  据透露,每天进入我国的货车司乘人员大约2000人左右;每天从港澳地区进入内地的货车司机数量大概在8000人左右。

  李扬说,为加强境外疫情防控输入工作,交通运输部要求继续暂停所有公路口岸的国际旅客运输服务,已经关闭的旅客运输口岸继续关闭。

  同时,要求所有入境外籍司机原则上当天返回,实在有困难的在指定地点住宿。对国内从事国际运输的司机备案管理,要求定期进行核酸检测,确保疫情输入防控得到有效控制。

  另外,及时掌握这些司乘人员信息,对通过各种渠道走公路运输入境人员的信息和转运信息实现全覆盖、全闭环、可追溯,同时配合卫健、边检、检疫、海关等部门做好信息共享工作。

 
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