7月27日,铜川市中级人民法院召开“向执行难宣战,用两年时间基本解决执行难问题”新闻发布会,向社会公布196名铜川“老赖”。
铜川市法院今后两年的工作目标
根据此次新闻发布会通报,今后两年中,铜川市法院始终坚持依靠党委的领导,立足执行工作实际,准确把握执行工作基本规律,坚持问题导向,秉持发展理念,系统设计,整体布局,突出重点,标本兼治,确保基本解决执行难目标任务的实现。
在两年内实现被执行人规避执行、抗拒执行和外界干扰执行现象得到基本遏制;人民法院消极执行、选择性执行、乱执行的情形基本消除;有财产可供执行案件在 2016年12月底前实际执结率达到80%以上,标的金额到位率达到70%以上;在2017年12月底前实际执结率达到95%以上、标的金额到位率达到 80%以上。
长期以来社会反响强烈的执行难问题得到基本解决。无财产可供执行案件终结本次执行的程序标准和实质标准把握不严、终结本次执行程序后案件分类管理、对被执行人后续跟进措施缺失、恢复执行相关配套机制应用不畅等问题得到基本解决,将无财产可供执行案件剔除出“执行难”范畴。
解决执行难问题提出25项工作措施
针对执行难问题,铜川市法院提出了25项工作措施,加强对失信被执行人的联合惩戒,完善执行联动机制,实现网络执行查控系统全覆盖,拓宽被执行财产发现渠道,优化执行权科学配置,推行繁简分流办案机制。
加强立审执协作配合机制,完善异地执行协作机制,完善无财产可供执行案件退出和恢复执行机制。推广网络司法评估、拍卖,完善执行救助制度,加强执行统一管理,全面应用执行案件流程信息管理系统,实行执行约谈工作机制,完成执行案款专项清理工作,加强执行信访工作,依法接受检查监督。
全面推进执行公开,狠抓执行廉政建设,强化绩效考核,持续开展“一打三反”专项活动,持续开展清理执行积案行动,建立特殊主体案件执行长效机制,专项整治超过法定执限案件,集中执行涉案民生案件。
2016上半年铜川市法院执行工作情况通报
根据此次发布会所公布的数据,2016年1至6月份,全市法院执行工作部门共受理执行案件1036件(其中新收988件、旧存48件),申请标的为 55803.82万元。执结646件,执结标的为30888.5万元,同比增长了10378万元,各院执行局1至6月份的收案数基本与2015年全年的案件持平,预计年底突破2000件。
全铜川市进一步加大执行工作力度,充分运用执行威慑机制推进联合信用惩戒。及时通过最高法院执行信息公开平台推送、更新失信被执行人信息,不断健全与相关单位的联合惩戒机制,最大限度压缩失信被执行人的生存空间,促进被执行人依法自动履行义务、依法限制高消费、限制出境个1次、公布失信被执行人168例。
强化被执行人财产报告义务。加大对被执行人拒不申报、虚假申报、敷衍申报等行为的惩处力度。充分利用网络执行查控系统,核实被执行人财产状况,结合失信被执行人名单制度,依法适用罚款、拘留直至追究刑事责任等强制手段,切实让财产报告制度落到实处。采取查封措施56案次,扣押29案次,冻结、扣划176 案次,拍卖65案次,罚款3人次,司法拘留5人次。
开展涉案民生案件集中执行行动。清理涉民生案件76件,执结标的为489.343万元,切实保障基层群众的基本生活。持续开展打击拒执犯罪、反规避执行、反消极执行、反干预执行专项活动。集中执行2015年未结案件、终结本次程序案件,及2016年2月底前新收案件。
截止2016年6月10日,全市法院共清理2015年未结案件30件,结案标的为6696.37万元,其中:实际执结25件,结案标的为6003.99 万元;终结本次执行程序5件,结案标的为710.46万元。清理2015年终本案件11件,实际执结11件,结案标的3486.11万元。清理2016年 2月底前新收案件370件,其中实际执结227件,执结标的为8074.03万元;终结本次执行程序30件。加大涉金融案件的执行力度,清理涉金融案件 75件,执结标的为1970.02万元。
华商记者 张波 实习生 王欢 |